НГУЭУ запустил цикл экспертных семинаров об экономике современной России

Мероприятие прошло в рамках подписанного ректором НГУЭУ Александром Новиковым и директором ИЭОПП СО РАН Валерием Крюковым соглашения о сотрудничестве. Оно будет направлено на координацию совместной деятельности по решению научно-исследовательских задач и подготовке научных и научно-педагогических кадров: стороны планируют готовить совместные научные публикации и учебно-методические пособия, проводить различные конференции и семинары, организовывать стажировки для молодых специалистов и многое другое.

На первом семинаре, прошедшем в НГУЭУ, с докладом «Влияние межуровневых финансовых потоков на социально-экономическое развитие регионов» выступил ведущий научный сотрудник отдела территориальных систем, д.э.н., профессор Владимир Клисторин, который сделал акцент на постановку проблемы. 

В работе семинара приняли участие специалисты НГУЭУ, ИЭОПП СО РАН, органов государственной власти и представители коммерческих организаций. Участников дискуссии приветствовали ректор НГУЭУ Александр Новиков, Заместитель председателя Правительства Новосибирской области – министр финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталий Голубенко, заместитель директора по научной работе ИЭОПП СО РАН Виктор Суслов и заведующий кафедрой финансового рынка и финансовых институтов НГУЭУ Николай Анохин. 

Говоря об опыте анализа финансовых потоков в 1999 году, Владимир Клисторин отметил, что на тот момент была выявлена большая группа регионов с относительно благоприятным финансовым положением – 30 регионов с населением свыше 50 % страны являлись фактически донорами федерального бюджета. 

– Сейчас мы, исследователи, все же находимся в гораздо лучшем положении, чем авторы той книги, на которую я ссылался – мы можем выявить эффективность трансфертной политики и прямых расходов федерального бюджета, – отметил он. 

В 2016 году по сравнению с 2015-ым, по словам эксперта, федеральный центр увеличил размер финансовой помощи 40 субъектам РФ, а объемы безвозмездной помощи сократил 54 субъектам. Наиболее крупные получатели безвозмездной помощи – Москва, республики Крым, Дагестан и Саха (Якутия), а также Чеченская Республика и Камчатский край. Всего они получили 372,6 млрд. руб., т. е 23,63% от общего объема безвозмездной помощи. 

Владимир Клисторин подчеркнул, что консолидация усилий всех исследователей проблемы экономических отношений центра и регионов может принести очень важные результаты в плане развития представлений о реальной дифференциации регионов, о богатых и бедных территориях, о регионах-лидерах и аутсайдерах.

– Сегодня экономический рост отстает от желаемого, и в методику распределения финансовых ресурсов вводится другой компонент – модельный бюджет, – объяснил министр Виталий Голубенко, принимая активное участие в обсуждении. – Если финансовый потенциал региона, в том числе и бюджетный, позволяет обеспечить усредненные расходы, то регион считается самодостаточным и с точки зрения предоставления финансовой помощи не рассматривается. 

По словам Виталия Голубенко, совершенно очевидно, что в силу географических особенностей в России невозможно реализовывать те управленческие модели, которые существуют в Европе. 

– В нашей экономике всегда будет присутствовать высокая доля государственного участия, – добавил он. – Страна заинтересована в том, чтобы иметь сильный Дальний Восток, сильные границы, развитый центр России. Поэтому распределении финансовых ресурсов осуществляется с точки зрения достижения именно этих целей.  

Подводя итог, Виталий Голубенко подчеркнул, что, определяя проблематику финансовых потоков, нужно понимать, какая задача стоит перед центром и регионами в совокупности.