19.11.2021
18 ноября в НГУЭУ прошел круглый стол «Реализация инвестиционных проектов в области туризма на землях лесного фонда, городских лесов и водоохранных зонах», организованный университетом совместно с Агентством инвестиционного развития Новосибирской области. Участниками обсуждения стали представители власти и бизнеса, юристы, экономисты, экологи и социологи.
Как отметил проректор по научной работе и дополнительному образованию НГУЭУ Андрей Макарцев, тема круглого стола актуальна не только для правоприменителей, органов государственной власти и местного самоуправления, но и для предпринимателей и обычных жителей населенных пунктов.
— Непонятно, почему у нас в Новосибирской области существует препятствие для развития туризма. Нужна такая политика государства, чтобы и лес был цел, и бизнес развивался, и люди отдыхали. И чем больше таких зеленых зон мы отдадим под рекреацию, тем больше будет в них порядка. Я за то, чтобы на этих зеленых зонах развивать предпринимательство, чтобы они находились в прекрасном состоянии, — сообщил уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Николай Мамулат.
Анализируя инвестиционные предложения в сфере туризма, поступающие от предпринимателей, эксперты НГУЭУ и Агентства инвестиционного развития Новосибирской области выяснили, что значительная часть из них предполагает использование земель лесных фондов, городских лесов и прибрежной территории. А в рамках нынешнего законодательства эти проекты не могут быть реализованы и останутся только на бумаге.
Декан юридического факультета НГУЭУ Олег Шерстобоев, выступая на круглом столе, рассказал о зарубежных практиках, которые помогли бы решить часть проблем. В частности, к таким можно отнести разработку законодательства с учетом интересов власти, бизнеса и общества; долгосрочное планирование территории с точки зрения экономики, экологии, социального и культурного развития; создание единых центров управления земельными фондами и водоохранными зонами под общественным контролем и, наконец, привлечение экспертов к решению междисциплинарной проблемы.
В мероприятии также приняли участие депутат Государственной Думы РФ Александр Аксененко, руководитель департамента по развитию экономики и инвестициям Исполкома МА «Сибирское соглашение» Дмитрий Лапин, директор Центра развития туризма Маслянинского района Елена Воротникова, глава администрации Ордынского района Олег Орел, глава Боровского сельсовета Новосибирского района Евгений Довгань, а также юристы, социологи, предприниматели и экологи.
— Работая над программой внутреннего туризма, мы столкнулись с тем, что значительная часть (если не все) инвесторы не очень понимают ограничения и возможности, регламенты работы на береговых и лесных территориях. Поэтому наша задача — подготовить экспертные аргументированные предложения и выходить на правительство и на Законодательное собрание Новосибирской области с предложением внесения изменений в эти регламенты и законы, чтобы все инвесторы понимали, что можно, что нельзя, какие ограничения и какие возможности у них есть. Одним круглым столом мы, скорее всего, не обойдемся, так как это работа достаточно серьезная, но мы положим начало, — отметил генеральный директор АИР Александр Зырянов.
Итогом трехчасового обсуждения должна стать консолидация мнений всех, кто так или иначе сталкивается с этой проблемой. Предполагается, что в дальнейшем мнения будут обрабатываться рабочей группой, и на основе этих данных продолжится работа по совершенствованию законодательства в области туризма на землях лесного фонда, городских лесов и водоохранных зонах, которое было бы привлекательным и понятным для инвесторов.