24.04.2020
В целях выявления и учета мнения и интересов жителей Новосибирска 17 апреля 2020 года в мэрии прошли публичные слушания по проекту решения Совета депутатов «Об исполнении бюджета города Новосибирска за 2019 год».
Экспертиза содержательной части отчетов и пояснительной записки была представлена заведующим кафедрой региональной экономики и управления НГУЭУ Владимиром Мельниковым. Экспертный доклад был сделан в рамках состоявшихся публичных слушаний.
– С финансовой точки зрения, несмотря на то, что Новосибирск является крупнейшим российским муниципалитетом, город находится на самом дне «пищевой цепи». С экономической точки зрения с учетом перераспределительных процессов – ситуация для жителей города выглядит более благоприятно, – отмечает Владимир Мельников. – За последние 5 лет имел место устойчивый прирост оборота розничной торговли, в том числе 4,3% за 2019 год, на уровне, превышающем темп инфляции. По данным муниципальной статистики рос объем отгруженной продукции собственного производства, увеличился объем инвестиций в основной капитал предприятиями частного сектора. Город формирует значительную долю регионального спроса – около половины оборота розничной торговли области.
С точки зрения управления муниципальными финансами города 2019 год складывался успешно. Можно отметить существенный рост качества планирования и исполнения бюджета Новосибирска по сравнению с 2018 годом, последовательный переход на программный бюджет, а также проводимую департаментом финансов и налоговой политики систематическую работу по совершенствованию управления муниципальным долгом. Это отражается и в падении средневзвешенной процентной ставки по кредитам мэрии, и в спросе на муниципальные облигации, в разы превышающем объем предложения.
К сожалению, на сегодняшний день в рамках действующей модели бюджетного федерализма большинство российских муниципальных образований, независимо от масштабов производственной и сбытовой деятельности на их территориях, нельзя рассматривать в качестве финансово самостоятельных институциональных единиц, определяющих вектор своего развития.