08.02.2018
7 февраля в НГУЭУ прошел круглый стол на тему «Особенности финансирования проектов государственно-частного партнерства на территории Новосибирской области». Мероприятие было организовано совместно с аппаратом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области.
Круглый стол послужил диалоговой площадкой для обсуждения актуальных вопросов, касающихся особенностей проектного финансирования ГЧП-проектов с участием банков, а также порядка распределения рисков через контрактные обязательства и финансовые гарантии. Для участия в дискуссии были приглашены представители юридического сообщества, практикующие юристы, судьи, представители органов государственной власти и местного самоуправления, предприниматели, ученые.
Участников круглого стола поприветствовали проректор по научной работе НГУЭУ Александр Ревнивых и декан юридического факультета Дмитрий Савченко.
– Говоря о государственно-частном партнерстве с одной стороны мы видим ресурс для решения социально-значимых экономических задач, а с другой – ряд проблем, требующих обсуждения с практической и юридической стороны, – отметил Дмитрий Савченко. – Здесь нередко возникает проблема доверия – как государства к частному сектору, так и наоборот. Государство является тем самым институтом, который должен создавать необходимый микроклимат, инфраструктуру и условия для того, чтобы бизнес, вкладывая свои финансовые, интеллектуальные, организационные ресурсы, понимал, что все это будет оправдано. Однако это не снимает ответственности с представителей бизнес-среды – результаты должны быть заслуженными.
Модератор круглого стола, заместитель декана юридического факультета НГУЭУ Наталья Рубцова сообщила присутствующим, что инициатором обсуждения проектного финансирования ГЧП выступил директор департамента по привлечению негосударственных инвестиций и развития государственно-частного партнёрства Агентства инвестиционного развития Новосибирской области Тарас Демиденко. Она напомнила, что в декабре 2017 года НГУЭУ заключил соглашение о комплексном сотрудничестве с АИР, одной из задач которого стало создание общественной площадки для обсуждения и проработки актуальных вопросов.
– Новосибирская область стала первым в стране регионом, где так активно и публично начали обсуждать ГЧП-проекты, – подчеркнул Тарас Демиденко. – Уверен, что мы будем первыми, кто также найдет оптимальные решения, касающиеся их финансирования, которое в Новосибирской области существенно отличается от того, что наблюдается в других регионах. Новосибирск идет своим путем, пересматривая и зачастую не принимая идеи, но в этом есть и свои плюсы.
В ходе круглого стола также выступили представители Западно-Сибирского филиала Газпромбанка и Сибирского филиала Сбербанка, которые рассказали о проблемах финансирования банками проектов государственно-частного партнерства в Сибири.
Участники круглого стола сошлись во мнении, что на современном этапе развития экономики требуется переходить к новому витку, основанному на инвестировании. Без привлечения частных инвестиций не всегда возможно решение государственных проблем, в том числе, создание социальной инфраструктуры. Сочетание частных и публичных интересов в праве находит все большее воплощение в идеях государственно-частного партнерства при осуществлении предпринимательской деятельности.