28.04.2017
Организатором мероприятия стала кафедра административного, финансового и корпоративного права НГУЭУ совместно с Министерством экономического развития Новосибирской области, а также областным отделением общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России».
В рамках единого информационного дня предпринимателей обсуждались актуальные вопросы налоговой политики в сфере предпринимательства, а также оценка регулирующего воздействия как механизма защиты бизнеса.
Заведующий кафедрой административного, финансового и корпоративного права НГУЭУ Олег Шерстобоев отметил актуальность темы заседания:
— На сегодняшний день налоговые проверки — актуальная проблема современного права, нормы которого регламентируют деятельность предпринимателей. Многие считают, что сейчас формируется новый этап взаимодействия субъектов предпринимательства с налоговыми органами. Он характеризуется большей формализацией отношений, которая часто приводит к ужесточению порядка проведения проверок. Проводя проверки, органы часто не замечают общие принципы взаимодействия власти и бизнеса, опираясь, в итоге, на формальные требования, оторванные от общего контекста нормативной регулятивной модели. В итоге, появляется большое количество вопросов: с одной стороны началась активная борьба с теми, кто не платит налоги, но налоговые органы часто не объясняют мотивы и основания, которыми руководствуются; с другой сами предприниматели не всегда оформляют свои действия, руководствуясь нормами налогового права. Такая проблема существует в целом в России и в Новосибирске в частности.
На заседании с докладами выступили заместитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Ирина Каур, начальник отдела оценки регулирующего воздействия Министерства экономического развития Новосибирской области Галина Шевченко, директор ООО «Консалтинговая компания АЛС» Елена Соколова, заведующий кафедрой административного, финансового и корпоративного права НГУЭУ Олег Шерстобоев.
Спикеры рассказали о проблемах проведения налоговых проверок субъектов, не использующих общую систему налогообложения, об основаниях и порядке проведения выездных налоговых проверок, о налоговых проверках в судебной и административной практике, а также ответили на вопросы участников круглого стола.
Так, в рамках диалога Елена Соколова ответила на вопрос, касающийся основных нарушений выездных налоговых проверок:
— К главным нарушениям относится то, что налоговые органы часто нарушают порядок назначения проверок (например, оповещают о них по телефону). Это неправомерно. К основным нарушениям относится и то, что во время проверки специалисты налоговой инспекции выходят за рамки того, что они должны проверить. Стоит всегда изучать решение о проверке, там отмечено, какие налоги и какой период подлежит проверке. То, что проверяется сверх написанного в документе — неправомерно. Итоги такой проверки можно обжаловать. Также инспекция может проверить один период только один раз, второй раз проверка может пройти в рамках контроля работы налоговой инспекции, либо по решению прокуратуры.
Гости отметили, что подобные мероприятия повышают уровень грамотности, связанной с налоговым законодательством и практикой его применения.